央行行长及专家概述CBDC采用可能的场景

JamieGek

央行数字货币(CBDC)可以对全球金融和政治领域的权力平衡产生广泛的影响，但尚未找到采用的最佳方案。


这是周三讨论中国数字人民币项目的小组成员提出的一些观点。这个小组讨论是由印度班加罗尔的智库Policy 4.0安排的，该智库最近发布了一系列关于数字人民币的报告。

讨论会上，政策4.0创始人Tanvi Ratna、CoinDesk首席内容官Michael Casey、巴哈马央行行长John Rolle、国际货币基金组织的Tomasso Mancini Griffoli、官方货币与金融机构论坛（OMFIF）的Dave Birch和VeriFi主席Pindar Wong都参加了讨论。

Griffoli概述了中央银行发行的未来数字货币的三种采用情况：仅用于汇款的有限用途，对货币较弱的国家进行货币替代，以及使用不同的CBDC作为储备货币的多极世界。

货币失灵

Griffoli表示，货币替代的情况将是已经出现的趋势的延续。世界上大约18%的国家已经有一半人口的存款是外币。

这里的问题可能是这些国家失去货币政策控制权，“特别是在商业周期与CBDC发行国的商业周期不一致的国家，” Griffoli说。

同时，如果其数字货币在国外得到普及，发行国也可能面临问题，可能导致资本流入、汇率、银行资产负债表和资产价格的大幅波动。

但Griffoli指出，各个国家发行数字货币可能会带来全球利益。

“更多使用CBDC可以降低跨境金融摩擦，因此市场可以更加深入，更加一体化，” 他说。“有可能通过CBDC加速向更多极化世界的再平衡，这可能是一件好事。”

对美元统治地位的威胁

OMFIF的Birch表示，发行CBDC的国家应该认识到CBDC使用的政治影响。

Birch指出：“你不能假装CBDC没有政治成分。” 他提出，大量的美元在美国境外流通，因为世界各地的人将其用于储蓄或洗钱等犯罪目的。Birch说，这又让美国对其他国家施加了巨大的软实力。

Birch补充说，在世界各地广泛采用CBDC可以减弱美元的主导地位，如果这些非美元CBDC被用于逃避制裁等，将导致不可预知的影响。

对于愿意引入CBDC的国家来说，重要的是要考虑清楚这种系统的设计。Birch表示，主要目标不应该是降低交易成本—许多国家已经实现了这一点—而是创造“一个创新和经济增长的平台”，在这个平台上，CBDC甚至可能不是唯一的一种，而是整合到新一代支付系统中的众多数字资产之一。

Verifi的Wong表示，未来的钱将不仅仅是人类使用的，这一点在设计CBDC的时候要考虑。在由数据驱动的未来智慧城市中，我们将看到“有人的钱、机器的钱和算法的钱的架构”，Wong说。

巴哈马数字现金

对巴哈马来说，这个问题不再是一个抽象的讨论：该国正在积极努力发行自己的CBDC。新的支付系统应该有助于更好地将分散在群岛的人口在金融上联系起来。

Rolle说，巴哈马中央银行正在努力解决的主要问题之一是，如何在不忽视KYC和反洗钱协议的情况下，让国内每个人都能使用新的数字现金，包括从海地移民过来的无证人口。

另一个重要的问题是数据保护，特别是对于年轻人来说，他们可能会通过使用新的数字币留下额外的数字金融足迹。

“我们也注重对潜在用户的教育，” Rolle说，包括“了解你如何在这个空间里像使用现金一样安全”。