深圳有望在全国率先试点数字货币

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法定数字货币以国家信用作为基础，货币的发行、流通等都是由央行或者央行组建的联盟中心来完成，具有支付和流通属性，是现行法定货币的替代品。在数字货币浪潮即将改写传统金融格局之际，深圳有望再立创新潮头。记者12月25日从市金融办获悉，深圳已成立全国首个Fintech数字货币联盟及研究院，有望在全国率先试点数字货币。

深圳金融创新推出“重头戏”

在近日举行的首届“中国深圳Fintech（金融科技）峰会”上，深圳金融创新推出“重头戏”。在市政府的指导下，平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40多家知名金融机构，共同成立全国首个中国（深圳）Fintech数字货币联盟及中国（深圳）Fintech研究院，通过市场化、国际化、创新性的联盟组织和研究院机制，探索推进中国数字货币的科技研发和市场运用。

“新成立的联盟和研究院，将努力建设成为业界最具权威性、影响力的组织和科研基地，推动深圳建设成为具有全球影响力的金融创新中心，构建世界级产业创新发展‘策源地’。”市金融办主任何晓军介绍。

据了解，这也是继央行宣布成立数字货币研究所之后，国内首个地方城市从国家金融创新开放、推进人民币国际化等战略高度，发起成立的金融科技联盟和研究院。“相信此举将助力深圳在国内乃至全球金融开放竞争中率先抢占制高点、赢得主动权。”有业内专家如此评价。

以推动数字货币研究和运用试点为起点，深圳市政府将推出扶持金融科技的专项政策措施，通过“1+2+3+N”的模式，即出台1项综合性扶持政策，搭建2个创业创新资本平台，组建种子期、人民币海外投贷和并购投资3大市场化特色母基金，规划建设福田香蜜湖、前海基金小镇等特色创投基金集聚区，培养和吸引金融科技人才集聚，力争形成“创新+创业+创投”协同互动的良好局面，努力将深圳建成具有全球影响力的金融创新中心。

深圳是数字货币的最佳试验场

当前，大数据、云计算、区块链、人工智能、移动互联等技术蓬勃发展，新科技既有力推动着传统金融业变革，也诞生了新兴金融业态，金融科技渗透至金融行业各个领域，成为了创新驱动的先导力量。

“特别是随着互联网技术的发展，以及全球支付方式的深刻变化，更具高运行效率、更强经济适应性的法定数字货币正在成为未来货币发展的新趋势。”何晓军介绍，深圳经济特区作为我国改革开放的“先行地”和“试验田”，金融创新活跃、高新技术产业发达，具备发展数字货币、打造全球金融创新中心的基础和条件。

记者了解到，截至今年11月底，深圳金融业总资产达12.6万亿，位列全国第三，在最新的“全球金融中心指数”排名中排名19。同时，深圳战略性新兴产业增加值年均增速17.4%，占GDP比重40%。全社会研发投入占GDP比重达4.1%，PCT国际专利申请占全国51.7%，连续10年位居全国各大城市之首。

深圳国家级高新技术企业超过8000家，不仅涌现出华为、中兴、腾讯、平安、招商等一批本土领军企业，还培育出微众银行、财付通、金证股份等一批极具代表性的创新型金融科技公司。

“可以说，深圳是践行中央金融改革创新使命、探索实施国家数字货币战略的最佳试验田和场所，也是国内最有条件比肩美国硅谷、以色列等全球金融科技创新中心的城市。”何晓军说。

加快推动数字货币运营实体在深落户

央行发行法定数字货币，旨在替代实物现金，降低传统纸币发行和流通的成本，提升经济交易活动的便利性和透明度。当前，全球主要经济体央行纷纷“逐鹿”数字货币。

欧洲央行2015年详细评估了“虚拟货币”产品对货币政策与价格水平稳定性的冲击；美联储提出了重构更快、更实时支付体系的行动计划；英国央行最近提出将数字货币冲击以及法定数字货币发行纳入其研究日程。

中国央行对数字货币高度重视。今年11月，央行筹备成立数字货币研究所，筹备组组长姚前表示，法定数字货币的推出将遵照循序渐进原则，央行正研究选择一两个封闭的应用场景（如票据市场等）先行试验。

“首先，深圳将关注央行政策导向，提前布局研究，争取先行先试项目，争取数字货币推广试点资格，配合建立数字货币运行监管制度体系。”何晓军表示。

其次，深圳将充分发挥金融、科技产业基础优势，探索设立数字货币研究成果奖、在市金融创新奖框架下创设金融科技专项奖等，重点奖励在数字货币、区块链、金融大数据运用等领域的优秀团队和项目。

第三，争取具有战略意义的数字货币平台落户。市金融办将根据市政府部署，加快推进人民币数字货币运营实体在深落地。

第四，强化数字货币研发、推广的智力支撑。鼓励高校设置数字货币、区块链等金融科技专门课程，培养数字货币专业人才；鼓励科研院所、金融机构加大数字货币研发和运用，积累数字货币、区块链技术等市场经验。（记者 沈勇）

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