P2P监管细则年底有望出台 监管标准严厉或超预期

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第一财经新闻社记者从近日举行的互联网金融创新会议上了解到，银监会正在制定的P2P监管细则有望年底出台，其严厉程度可能超出市场预期，P2P企业恐将面临转型和规模缩减的局面。


目前一行三会正联手制定互联网金融行业监管策略，以引导行业健康发展。其中，央行负责研究制定互联网金融的行业规则，对行业进行总体指导；证监会负责众筹领域的监管；银监会负责P2P领域的规则制定及监管。而由于P2P平台数量和规模的迅速膨胀，今年以来跑路事件频发，银监会近期密集召集P2P企业召开摸底会议，就准备出台的细则征求行业意见。


全程参加了银监会摸底会议的翼龙贷CEO王思聪对第一财经新闻社记者表示，由于P2P经营模式在不断分化组合，监管层短期内可能还难以确定监管思路，但他预计银监会很有可能还是将P2P行业引导回归至信息中介的角色，严守四条红线，包括不提供担保、不设资金池等。
目前的P2P网贷平台为吸引投资资金，基本都有担保措施为债权增信，包括自行设立担保公司完全担保、设立风险基金部分担保、以及第三方担保等多种模式。而参会的部分企业代表坦言，监管细则有可能在担保方面设限。


王思聪认为，如果银监会监管思路更为激进的话，甚至可能彻底禁止担保，而由投资人自行判断投资风险。同时银监会也会通过禁止债权拆分、设立募集资金限额、控制借放贷人数等多种限制控制风险。


投哪网VP李志刚也表示，未来投资者保护可能不再是依赖担保，而更多地依靠信息披露制度的完善和建立、强化资金托管、分流资金流和信息流，以及平台从业人员资质限制等多项措施降低风险。


畅贷网CEO施俊更是将当前P2P跑路的原因之一归于资金第三方托管模式，他认为，从支付清算的渠道来看，P2P和第三方支付签署的托管协议难以对P2P企业形成约束；如果是由银行托管资金的话，则资金纳入监管，可避免P2P企业个人卷钱跑路的事件。


对于银监会的监管细则，业内讨论的另一个热点就是未来P2P行业准入将采取注册制还是牌照制。王思聪表示，监管层应该还在斟酌考虑中。如果采取注册制，则监管的模式将更市场化；而如果是采取牌照制，则未来P2P更类似金融机构，监管会从严。


截至2014年3月，可统计的P2P平台数量已增至1217家。而据王思聪了解，监管层方面的态度是：如果采取牌照制，P2P发放的牌照数量不会太多，更不会像第三方支付牌照超过200家，这样大量未获牌照的平台可能沦为非法。


不过，就王思聪看来，牌照制也有利于将P2P业务和其他互联网金融业务作出明确划分，避免以P2P名义从事其他互联网金融业务。另外，像陆金所这样以非标资产交易为主的平台，有可能将P2P业务独立出来。


此外，据业内人士透露，由于目前监管标准还存在较多争议，P2P的监管细则最快可能在年底出台。而证监会正在制定的股权众筹监管细则很可能先于P2P监管规则，于近一两个月内出台。