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幼稚病（三）监管一定是有害的（2）
从成本收益的角度来讲，政府实施监管收取费用是有一定道理的。有人认为政府是社会中的最大权利所有者，所以它可以不花费任何成本做到任何事情，然而这是错误的。因为即使是政府，做起事情来也是一样要支付成本的，不支付成本的话政府本身很可能会无法维持，解体也不过是时间问题。因为即使是为满足最基本的需求考虑，在政府工作的人也是要吃饭、要穿衣、要养家的，如果政府不能满足他们的这种要求，他们是不会考虑加入政府的。
他们之所以愿意加入政府很多时候不只是因为要满足社会地位提高的虚荣心和手中握有权利的充实感以及事业的成就感，而是因为在政府工作能带来切切实实的利益。因为在政府工作不但最有可能获得最轻松的工作，也可以更加轻易地让自己得到更多的收益。政府是在整个社会中能够索取最高收益的社会部门，所以政府往往会成为竞争最为激烈的地方，政府也往往会因此成为精英聚集的地方，不管他们在道德上是坏蛋还是一般人，他们绝大多数都确确实实是社会的精英（他们也可能是好人这一点没有考虑的必要，尽管那里有很多人被塑造成为道德模范，但那里不是一个好人所能存活的地方）。这意味着不仅政府要为他们支付更高的成本，整个社会也都要为他们支付更高的成本，因为他们远比一般人实现所索取的利益的能力强；也因此他们必须得比平常人受到更加严格地监管。
政府本身不是生产财富的部门，如果它自身又没有建立起约束各级政府及政府工作人员的制度，为创造财富提供一个好的环境，那么那些精英的智慧就只有三个用途：
1、他们凭借自身掌握的权利大肆聚敛国民财富。结果是他们富了，国库空了，国家穷了，国民穷了，社会经济萧条，政权走向崩溃
2、为政府大肆掠夺国民财富并乘机渔利。结果是政府富了，精英富了，国民相对的却越来越穷了，社会开始走向萧条，政权走向崩溃。
3、不理会国家会怎样，也不问政权会怎样，痴迷内斗不能自拔，整日不顾现实空喊口号以争权夺利，结果搞得民生凋敝，国家萧条，政权走向崩溃。
不同的原因，相同的结果，如果不能建立起相互制衡的权力机制相互纠错，就根本无从谈起为创造财富营造一个好的环境。进入政府部门工作的人总是要做些事情的，如果他们没有致力于创造一个好的环境，他们就一定会成为创造财富的机能的破坏者。
原则上政府作为社会的管理者不会让社会走向萧条，因为那会破坏自身持续存在的基础，然而原则仅仅只是原则，与事实无关。所有人都知道原则上应该节制，却还是有很多人抑制不住投机的冲动，最后以跳楼自杀惨淡谢幕。政府也有一样的冲动，特别是在没有相互制衡的权力机制和制衡机制不起作用的时候，最后以政权土崩瓦解谢幕。原因是什么呢？
政府总有遇到各种危机的时候，在有制衡机制的情况下，问题通常会及时得到解决，不至于小病养成大病；如果没有得到及时解决，通常也总会得到最谨慎的解决。然而在没有制衡机制的情况下，则要完全依靠政府自身的自制力，政府很可能会因为不必要的担忧或不理性的热情而做出冲动的行为。政府可能在缺钱的时候借机大规模举债，大规模增加税费负担，可能发动战争转移关注对象，目的虽然是为了缓解危机，却不是为了从根本上解决危机，因为遇到的困难最终解决还是要靠财富的增加的。不去考虑如何增加财富，又破坏了财富的生产，问题最终只会积累得越来越严重，直至政权崩溃或者政权痛定思痛彻底解决问题本身。诸如此类的问题还有很多。至于不理性的热情，新中国的历史已经给了最为惨痛的教训。然而即使问题本身得到了解决，问题产生的根源没有根除，问题就还会再次发生。只要有一次没有守住防线，政权的崩溃就只不过是时间问题。
政府即使没有遇到任何危机，出于享乐心理，也可能成为社会稳定的破坏者。任何时候都不要低估政府的这种欲望，不久前就有一个地方政府花了20亿元建豪华办公大楼。20亿是个什么样的概念，花了这20亿对当地能有什么好处？只不过是给当地政府工作人员增加了福利，让他们的日子过的更舒服，更有面子，至于说促进了当地的招商引资，那是瞎扯淡。政府大楼再豪华，人一看当地其他房屋，就知道当地政府有多么的愚蠢了。政府既无远见又缺少自知之明励精图治，只顾自身享乐，谁敢保证自己不会成为这样的政府鱼肉的对象？修建这样的大楼只会破坏当地的商业氛围。然而，在中国豪华程度远超白宫的政府大楼比比皆是，就知道政府的破坏性有多大了。如果这样的行为不受约束，接受政府的监管无异于自动送上门去让政府鱼肉，成为破坏社会稳定的帮凶。
政府内部没有可以相互制衡的运作机制，那就会有麻烦都不问，有好处抢着上，没好处就制造好处，对百姓和企业进行敲诈勒索。注意这里指的敲诈勒索指的并不是政府部门个别人的行为，而是政府行为，也不只是推诿扯皮的事情。政府部门考虑到自己对百姓和企业进行敲诈勒索不会受到上级和平级相关部门的追究，而且从它那个部门看这样做也不会产生系统性风险，它能从中获利又为什么不这样做呢？正因为都是这样想的，系统性的风险迟早会发生；也正因为都把这样的行为看成习以为常的小事并逐渐把越来越大的事都看成习以为常的小事，才积重难返的。全面危机，积重难返，终有一天会导致政权的崩溃。
没有可以相互制衡的权利机制，也意味着政府部门工作人员的权力寻租行为可以在最大程度上免于受到追究，结果就是政府部门工作人员权力寻租行为泛滥，贪污腐化、勒索敲诈无所不为。这已经被证明是事实。然而更加可悲的是一旦权力寻租行为泛滥，想要纠正确实要支付相当的代价，因为参与这些寻租活动的人构成了极大的阻力，即使是纠正了行为，如果相互制衡的权利机制没有建立这样的事情还会发生。
权利寻租行为导致的贪污腐败固然是老百姓最痛恨的，然而相互制衡的权利机制不能建立的另一种行为同样不容忽视，那就是不作为。政府自身不受外在制衡机制的制约，如果没有利益的驱动，不等到事态非常严重的情况下它是总会倾向于偷懒的，到了事态非常严重，政府想要摆平事情往往需要支付数十倍的代价。因为解决容易解决的问题只需要支付容易解决的成本，到了非常严重的情况下，就不得不支付数倍于容易解决时需要支付的成本。这还是比较幸运的情况。不幸的情况是前面说的所有情况中的任意一种累积到无法解决，也即政府已经没有能力摆平的时候，政权垮台的时候也就到来了。
关于政府的权力制衡机制至少应包括如下四个部分：
1、政府与社会的制衡：政府的权力不能无限大，不能超越社会的承受能力，不能低于解决社会问题，不得高到可以置社会意见于不顾，最高权力机构的决策必须全面权衡长中短期的影响。
2、政府上下级之间的制衡：上级的权力不能无限大，不能超越下级的承受能力，不能低于让下级采取行动的绝对有效性，不得高到可以置下级的意见于不顾。一个上级通常会有多个下级，下级之间的制衡应在上级那里完成。
平行机构的制衡：所有部门都得做自己该做的事情，所有该做的事情都是可核查的，任何该做的事情没做都可以而且只要没做马上就会有相关责任部门督促落实，任何做错的事情都可以及时得到反馈并纠正。
机构内部的制衡：可以钱、以名、以赏、以刑使所有职位的责任得到落实，任何职责都参考平行机构完成制衡的整个体系流程，使所有人都有事可做，任何人做的任何事情都不脱离平级监督者、该部门监管机构、上级、社会大众的视野。原则上已经支付了整个国家最高成本的政府部门工作人员不应该轻易渎职犯罪，所以轻罪重刑，重罪极刑，尽量让所有政府部门人员都不犯罪，犯罪尽量止于轻罪，如果不能在轻罪之前结束就一定要果断地执行极刑，同时所有相关责任人都应彻底地追究责任。
据有关资料记载，在秦法苛酷以前的秦国是规定了政府不能过度役使劳动力或掠夺社会财富的，而且秦法还指出官吏及政府侵犯国民的财富，国民是有抗诉的权利的。人不畏官，民不惧吏，各司所职，各得其所，秦国才得以富强。然而，规定虽然是如此规定，由于没有建立制衡体系，政府自身不受约束，法律渐渐沦为空谈。法律条文逐渐演化为政府及酷吏役使劳动力及掠夺国民财富的工具。秦国之亡，亡于渎法淫刑，亡于缺乏相互制衡的权利机制只是渎法淫刑泛滥成灾。
法治社会不应该为了政府掠夺国民财富而建立，相互制衡的权力机制应该为保护财富源泉而设计。这才是一个政权长久的稳固之道。
如果以上四点还没有做到，鼓吹任何制度的优越性都是没用的。因为只要有任何一点没有做到，社会财富生产的源泉就可能被破坏。要知道政府所应关心的的不是财富如何分配，而是如何保护财富生产促进财富实现积累。财富分配值得关心的唯一原因是如果财富不能合理分配，财富就不可能可持续生产，从而财富就无法实现积累。没有财富，又不能生产财富，怎样分配都是空谈，因为根本就没有可分配的东西。国家想要变强盛，就只有积累财富，而财富的积累只有两个来源，一是节俭，一是生产。如果没有生产，无论如何节俭，国家的积贫积弱的命运也还是无法改变。所以在强国富民之策的第一个条件必须是财富的生产。
正因为如此政府应该着力于建立起相互制衡的权利体系，为能创造财富的企业保驾护航，把自身纳入监管成为国家监管的一部分，才能保证政权的长久。然而在那四点还很不完善的当前，任何明白比特币仍旧前途未卜的企业都难免谈起监管色变，战战兢兢，如履薄冰，因为所谓的监管只不过是政府的监管。政府可能会在任何时候因为不必要的担忧、不理性的热情强迫企业关闭，使企业和企业家都面临灭顶之灾。社会财富创造的源泉也会因此被本应保护财富创造源泉的政府所破坏。
近三十年中国政府克制、谨慎而明智的经济决策取得的成果举世瞩目，然而不能以此就断定从此以后就绝对没有犯错的可能性。把自身纳入监管可以更加有效地防范政府不理性的情况出现，即使出现也可以为纠正错误赢得更多的时间。所以把政府自身纳入国家监管不仅有利于防范与化解社会危机、促进财富生产，让国民共享发展成果从而保证社会繁荣稳定，也有利于国家的长治久安。
比特币之家是中国的比特币之家，所以比特币之家希望比特币在中国的发展能为中国自身的发展做出贡献，而中国也能为比特币的发展提供一个良好的宏观环境。所以比特币之家认为为了国家的长治久安，中国政府应该在改善中国的比特币企业经营环境的同时着重完善可以相互制衡的权力机制，把自身也纳入国家监管。
至于国家监管，也是一个要详细述说的重点。 | 
发表于 2017-10-22 01:08:32
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